OBOWIĄZKI PRZEDSIĘBIORSTW ENEREGETYCZNYCH W ZAKRESIE ROZDZIAŁU RACHUNKOWOŚCI

AGATA DOMAŃSKA Nowa Energia nr 5-6 (41-42)/2014

Rozdzielność księgowa wprowadzona na gruncie regulacji wspólnotowych, a następnie na gruncie regulacji krajowych, jest jednym z elementów liberalizacji rynku gazu i energii wśród państw członkowskich UE. Znowelizowany przepis art. 44 Prawa energetycznego nakłada na przedsiębiorstwa energetyczne obowiązek prowadzenia ewidencji księgowej dla poszczególnych rodzajów działalności gospodarczej oraz sporządzania i przechowywania odrębnych sprawozdań finansowych dla tych działalności, zawierający bilans oraz rachunek zysków i strat za wskazane okresy sprawozdawcze. Zmiany w art. 44 Prawa energetycznego, spowodowane koniecznością implementacji dyrektyw III Pakietu energetycznego UE w zakresie rozdziału rachunkowości przedsiębiorstw energetycznych (accounting unbundling), budzą wiele wątpliwości. Problemy interpretacyjne dotyczą m.in. zakresu podmiotowego opisywanego przepisu, jak w jego kontekście rozumieć użyte w nim pojęcia takie jak chociażby „energia” czy „sprawozdanie finansowe” – biorąc pod uwagę, że w tym wypadku nie można się ograniczać tylko do literalnego brzmienia przepisu, ale również uwzględniać wykładnię pro-unijną oraz cele implementowanych dyrektyw.