Artykuły prasowe i raporty branżowe

Artykuł współautorstwa mec. Kamila Iwickiego przedstawia w syntetyczny sposób jak wykorzystywany jest gaz ziemny w sektorze wytwarzania energii elektrycznej w Polsce. Autorzy publikacji za punkt wyjścia dla swoich rozważań przyjmują analizę bezpieczeństwa energetycznego Polski na tle UE, ze szczególnym uwzględnieniem struktury dostaw gazu ziemnego do Polski w ostatnich latach. Porównano również strukturę zużycia gazu ziemnego w Polsce z kierunkami wykorzystania tego paliwa w poszczególnych krajach UE. Zdaniem autorów plany inwestycyjne przedsiębiorstw energetycznych wskazują na wzrost zainteresowania rozwojem energetyki gazowej, a barierą dla jej rozwoju są wysokie ceny gazu ziemnego. W artykule podjęto próbę oceny jak rozwój wykorzystania gazu ziemnego w krajowym sektorze wytwarzania energii elektrycznej wpłynie na poziom bezpieczeństwa energetycznego Polski.
Artykuł pt.: „Rozwój energetyki gazowej w Polsce a bezpieczeństwo energetyczne” został opublikowany w najnowszym wydaniu dwumiesięcznika „Rynek Energii” nr 6 (115) – 2014, (str. 33-38).
Całość artykułu dostępna do pobrania w PDF poniżej.

Rozdzielność księgowa wprowadzona na gruncie regulacji wspólnotowych, a następnie na gruncie regulacji krajowych, jest jednym z elementów liberalizacji rynku gazu i energii wśród państw członkowskich UE. Znowelizowany przepis art. 44 Prawa energetycznego nakłada na przedsiębiorstwa energetyczne obowiązek prowadzenia ewidencji księgowej dla poszczególnych rodzajów działalności gospodarczej oraz sporządzania i przechowywania odrębnych sprawozdań finansowych dla tych działalności, zawierający bilans oraz rachunek zysków i strat za wskazane okresy sprawozdawcze. Zmiany w art. 44 Prawa energetycznego, spowodowane koniecznością implementacji dyrektyw III Pakietu energetycznego UE w zakresie rozdziału rachunkowości przedsiębiorstw energetycznych (accounting unbundling), budzą wiele wątpliwości. Problemy interpretacyjne dotyczą m.in. zakresu podmiotowego opisywanego przepisu, jak w jego kontekście rozumieć użyte w nim pojęcia takie jak chociażby „energia” czy „sprawozdanie finansowe” – biorąc pod uwagę, że w tym wypadku nie można się ograniczać tylko do literalnego brzmienia przepisu, ale również uwzględniać wykładnię pro-unijną oraz cele implementowanych dyrektyw.

Jednym z instrumentów polityki energetycznej, służącym umacnianiu bezpieczeństwa energetycznego w Polsce jest segment magazynowania paliw gazowych.  W związku z budową konkurencyjnego rynku gazu dokonano na przestrzeni kilku ostatnich lat wielu zmian również w segmencie magazynowania, m.in. wprowadzono tzw. zasadę TPA – równego dostępu stron trzecich do instalacji magazynowych. Ważnym elementem było także wyodrębnienie operatora systemu magazynowania pod względem funkcjonalnym, organizacyjnym oraz prawnym. Dzięki rozbudowie podziemnych magazynów gazu (PMG), a także realizacji nowych inwestycji udostępniono na rynku nowe zdolności magazynowe.
W konsekwencji oprócz utrzymywania rezerw obowiązkowych gazu ziemnego na znaczeniu może zyskać także handlowa funkcja PMG. Utrzymywanie zapasów na cele handlowe pozwoli sprzedawcom na szybkie reagowanie w przypadkach wahań cen gazu czy zwiększonego zapotrzebowania na gaz w okresie zimowym. Zmiany w segmencie magazynowania objęły także sposób rozliczeń – od 1 sierpnia 2014 r. rozliczenia dokonywane są w jednostkach energii.Publikacja w formacie PDF dostępna do pobrania poniżej.

Przede wszystkim warto pamiętać, że zmiany sprzedawcy energii elektrycznej można dokonać bezpłatnie. Aby zmienić dostawcę prądu konieczne jest rozwiązanie starej umowy z dotychczasowym sprzedawcą i podpisanie umowy z nowym sprzedawcą. Co niezwykle istotne, odbiorca posiadający do tej pory umowę kompleksową, który z nowym sprzedawcą zawarł umowę sprzedaży, musi również zawrzeć umowę o świadczenie usług dystrybucji z OSD.

Zmiana dostawcy jest procesem kilkuetapowym, tak więc w celu jego przyspieszenia, odbiorca może udzielić nowemu sprzedawcy stosownego pełnomocnictwa. Nowy sprzedawca zrealizuje wówczas za odbiorcę wiele formalności, takich jak wypowiedzenie dotychczasowej umowy, czy zgłoszenie zawarcia nowej umowy operatorowi systemu dystrybucyjnego.

Bardzo ważne jest, aby zwrócić uwagę na terminy wejścia w życie nowej umowy i wygaśnięcia dotychczasowej – tak, aby zachowana została ciągłość dostaw. Nowa umowa powinna zacząć obowiązywać w dniu w którym wygasa stara umowa. Poza tym warto aby odbiorcy pamiętali, że dotychczasowy sprzedawca, w okresie do 42 dni od dnia zmiany sprzedawcy ma obowiązek  dokonać rozliczeń z odbiorcą, który zdecydował się na rozwiązanie umowy.

Przed podpisaniem nowej umowy wskazana jest analiza poszczególnych jej postanowień, w szczególności oferowanych cen i warunków ich stosowania oraz formy płatności. Należy również dokładnie sprawdzić czy okres wypowiedzenia nowej umowy nie jest niepokojąco długi. Możliwe jest również porównanie cen oferowanych przez poszczególnych dostawców energii, np. za pomocą kalkulatora dostępnego na stronie Urzędu Regulacji Energetyki.

Przepisy Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 1227/2011 z dnia 25 października 2011 r. w sprawie integralności i przejrzystości hurtowego rynku energii, obowiązują tylko w części od 28 grudnia 2011 r. Pozostałe normy wejdą w życie dopiero po przyjęciu przez Komisję Europejską Aktu wykonawczego do REMIT.
Autorzy artykułu określają cele rozporządzenia REMIT, definiują najważniejsze pojęcia pojawiające się w dokumencie (np. informacja wewnętrzna, produkty energetyczne sprzedawane w obrocie hurtowym), wskazują jakie podmioty podlegają analizowanym przepisom. W publikacji wiele uwagi poświecono przedstawieniu obowiązków informacyjnych i zakazów praktyk stanowiących nadużycia na hurtowym rynku energii. Opisano na czym polega raportowanie transakcji do ACER oraz w jaki sposób realizować obowiązek obligatoryjnej rejestracji w rejestrze prowadzonym przez Prezesa URE. Podano również jakie kary grożą za naruszenie przewidzianych przez REMIT obowiązków.
Artykuł pt. „Obowiązki informacyjne wynikające z REMIT dla uczestników rynków energii elektrycznej i paliw gazowych” ukazał się w wrześniowym wydaniu dwumiesięcznika „Nowa Energia” (4/2014).

Całość artykułu dostępna do pobrania w PDF poniżej.

Segment magazynowania paliw gazowych przeszedł na przestrzeni ostatnich lat głęboką transformację w ramach procesu budowania konkurencyjnego rynku gazu a jednocześnie stał się ważnym instrumentem polityki energetycznej Polski służącym zwiększaniu jej bezpieczeństwa energetycznego. Procesom wydzielenia operatora systemu magazynowania (OSM) pod względem organizacyjnym, funkcjonalnym i prawnym oraz wprowadzeniu zasady niedyskryminacyjnego dostępu stron trzecich do instalacji magazynowych (TPA) towarzyszyły inwestycje budowy nowych i rozbudowy istniejących podziemnych magazynów gazu (PMG) oraz procedury udostępniania na rynku nowych zdolności magazynowych. Sukcesywnie wrasta dostępność usług magazynowania, dzięki czemu obok dominującej dotąd funkcji utrzymywania rezerw obowiązkowych gazu, potencjalnie na znaczeniu może zyskiwać wykorzystanie PMG na potrzeby utrzymywania zapasów handlowych pozwalających sprzedawcom m.in. na szybkie reagowanie na szczytowe zapotrzebowanie odbiorców na gaz w okresie zimowym a potencjalnie także na reagowanie na wzrosty i spadki cen gazu. Ponadto, segment magazynowania paliw gazowych przygotowuje się obecnie, podobnie jak inne segmenty rynku gazu, do wprowadzenia rozliczeń w jednostkach energii od sierpnia 2014 r. co istotnie wpłynie na warunki świadczenia usług magazynowania. (streszczenie artykułu)

Całość artykułu dostępna do pobrania w PDF poniżej.

W związku z uchwaleniem przez Sejm RP zmian do prawa Geologicznego i Górniczego oraz toczącymi się pracami nad ustawą o specjalnym podatku węglowodorowym, o zmianie ustawy o podatku od wydobycia niektórych kopalin oraz o zmianie niektórych innych ustaw Instytut Kościuszki podjął kolejną próbę analizy mającej na celu weryfikację czy projekty te odpowiadają na oczekiwania branży wydobycia węglowodorów, w tym oczekiwania inwestorów zagranicznych oraz stopnia realizacji przez nie kwestii priorytetowych, które powinny być spełnione dzięki wprowadzeniu nowych uregulowań, m.in. zabezpieczenia interesu Skarbu Państwa.

Publikacja w formacie PDF dostępna do pobrania poniżej.

Głównym celem artykułu było ukazanie zmian, które miały miejsce na krajowym rynku gazu ziemnego, ze szczególnym uwzględnieniem tych zmian w zakresie liberalizacji rynku i jego wpływu na bezpieczeństwo energetyczne Polski. Analizę rozpoczęto od przybliżenia istotnych dla budowy konkurencyjnego rynku gazu regulacji na poziomie UE oraz kraju, w tym m.in. III pakiet energetyczny, nowelizację ustawy Prawo energetyczne, a także rozporządzanie SOS, ustawę o zapasach i jej nowelizację, jako podstawowe regulacje w aspekcie bezpieczeństwa energetycznego w obszarze gazu ziemnego. Przedstawiono główne uwarunkowania rynku gazu ziemnego w Polsce, podkreślono jego wysoką dynamikę wzrostu w ostatnich latach 2010 – 2013. Pomimo pewnego postępu krajowy rynek gazu ziemnego jest na początkowym etapie tworzenia rynku konkurencyjnego. Z analizy przedstawionych regulacji prawnych wyłania się brak spójnego podejścia do zagadnienia liberalizacji rynku gazu ziemnego i zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego kraju w zakresie gazu ziemnego. Na uwagę zasługuje fakt, że część regulacji krajowych nie jest spójna z przepisami UE. (streszczenie artykułu)

Artykuł pt. „Wpływ liberalizacji rynku gazu ziemnego na bezpieczeństwo energetyczne polski” ukazał się w najnowszym wydaniu dwumiesięcznika „Rynek Energii” nr 3, czerwiec 2014 r. (str. 3-13)

Całość artykułu dostępna do pobrania w PDF poniżej.

Autorzy publikacji starają się odpowiedzieć na pytanie „Co dalej z wydobyciem węglowodorów?”, w związku z kończącymi się pracami legislacyjnymi nad nowymi regulacjami, tak długo wyczekiwanymi przez przedstawicieli branży. W artykule wyjaśniono na czym będzie polegał nowy system koncesjonowania, tryb przetargowy, a także czym jest umowa o współpracy – dotychczas nieznana polskiemu prawu instytucja. Nowością będą postępowania kwalifikacyjne – tylko podmioty które na tym etapie otrzymają decyzję o uzyskaniu pozytywnej oceny będą mogły przystąpić do przetargu. Autorzy pochylili się również nad zaletami koncesji łącznej oraz innymi ułatwieniami dla przedsiębiorców sektora poszukiwania, rozpoznawania i wydobycia węglowodorów.

Artykuł pt. „Co dalej z wydobyciem węglowodorów?” został opublikowany w dwumiesięczniku „Energetyka cieplna i zawodowa” (4/2014) – PDF do pobrania poniżej.

Brief programowy Instytutu Kościuszki z maja 2014 to publikacja poruszająca temat tzw. „pakietu ustaw łupkowych” i ich wpływu na proces poszukiwania i wydobycia gazu łupkowego w Polsce. Autorami briefu są Adam Wawrzynowicz (wspólnik zarządzający, kancelaria Wawrzynowicz & Wspólnicy) oraz Izabela Albrycht (prezes Instytutu Kościuszki, redaktor naczelna International Shale Gas & Oil Journal, politolog).
Dokument pt. „Czy pakiet ustaw łupkowych jest odpowiedzią na oczekiwania polskiego sektora gazu łupkowego?” przedstawia przebieg procesu legislacyjnego toczącego się od 2012 r. nad projektem nowelizacji ustawy Prawo geologiczne i górnicze oraz nad stworzeniem nowej ustawy o specjalnym podatku węglowodorowym oraz o zmianie ustawy o podatku od wydobycia niektórych kopalin oraz o zmianie niektórych innych ustaw („pakiet ustaw łupkowych”). Autorzy przedstawili najważniejsze rozwiązania ustawowe oraz podsumowali efekty konsultacji społecznych i opinii przedstawicieli sektora poszukiwania, rozpoznawania i wydobycia węglowodorów przekazanych ustawodawcy w ramach zgłoszeń lobbingowych. W briefie podsumowano również aktualny stan prac nad ustawami i przeanalizowano jak przyjęcie ich w takim kształcie wpłynie na gospodarkę oraz czy proponowane rozwiązania będą zachętą dla inwestorów.
Publikację wydano w ramach projektu Instytutu „Gaz niekonwencjonalny – szansa dla Polski i Europy?”.
Brief „Czy pakiet ustaw łupkowych jest odpowiedzią na oczekiwania polskiego sektora gazu łupkowego?” jest dostępny na naszej stronie internetowej (można go pobrać poniżej w formacie PDF). Zachęcamy do lektury!